Rozvláčně

V prvním prázdninovém měsíci se legislativní novinky příliš nehrnuly, ale v nevelkém počtu změn, které Sbírka zákonů přinesla, jsem nalezl hned tři, které se dotkly základních daňových předpisů. Dvakrát byl novelizován zákon o daních z příjmů, jednou zákon o dani z přidané hodnoty. Musím upozornit, že ve všech třech případech se jedná o změny rozsahem nepatrné. U daně z přidané hodnoty je sice změna rovněž kratičká, ale bude mít dopad na široký okruh občanů a nezanedbatelnou skupinu podnikatelů.

V poslední době je cítit častější aktivita České národní banky. Po necelých dvou měsících opět zvýšila všechny tři své úrokové sazby.

 

 

Tři drobné změny ve dvou záklaních daňových předpisech

1. Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů byl novelizován zákonem č. 159/2007 Sb., kterým se mění zákon č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách), ve znění pozdějších předpisů

Účinnost od 2.7. 2007

Zákon o investičních pobídkách je právním předpisem, který podporuje a zvýhodňuje investiční aktivity velkého a velmi velkého kalibru, konkrétně nad 200 milionů Kč. Takový velký investor se mohl těšit na desetileté daňové prázdniny a různé další výhody, jako finanční příspěvek za každé vytvořené pracovní místo, finanční příspěvek na rekvalifikace proacovníků a nákup pozemků z vlastnictví státu za tabulkové ceny.

Nynější novela vnesla do dosavadních pravidel dvě změny. Na podporu při investování se nyní mohou těšit i menší investoři, protože požadovaný objem investice byl snížen z dosavadních 200 milionů na 100 milionů Kč a v oblastech s vysokou nezaměstnaností dokonce na pouhých 60 milionů Kč. Je to dlouhodobější trend, poprvé investiční megalomanie poklesla před třemi lety v květnu 2004. Dosavadní pokles vypadá takto:

 

Období

Minimální objem investice

5/2000 - 4/2004

350 milionů Kč

5/2004 - 6/2007

200 milionů Kč

7/2007 - ??????

100 milionů Kč

 

Je to zpráva příznivá, státní přízeň se už netýká jen podnikání obrovského, ale i podnikání o něco menšího než obrovského. Třeba se jednou dočkáme i obnovené podpory pro podnikání střední a dokonce i malé.

 

Druhá změna má povahu daňovou a zasáhla do zákona o daních z příjmů, do dvou ustanovení, které stanoví délku daňových prázdnin. Daňové prázdniny velkých investorů byly doposud desetileté, nynější novela je zkrátila na 5 let (§ 35a odst. 3 a § 35b odst. 4). To ovšem platí jen pro investice nové, daňová zvýhodnění poskytnutá do června 2007 platí beze změny dál.

 

 

2. Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů byl novelizován zákonem č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání a o změně některých zákonů (zákon o uznávání výsledků dalšího vzdělávání)

Účinnost od 1.8. 2007

K 1. srpnu začne ve své úplnosti platit nový právní předpis, který umožní získat uznání odborné kvalifikace na základě praktických zkušeností, bez předchozího odborného vzdělání. Například kvalifikaci obkladače bude moci získat i nevyučený pracovník, pokud doloží praxi v obkládání a složí odbornou zkoušku podle podle "kvalifikačních standardů" před zkušební komisí složenou z "autorizovaných osob".

Autorizované osoby ovšem nezkoušejí zdarma, zkouška se bude platit a nebude to lacino. Nynější novela zákona o daních z příjmů si pospíšila a do § 15 Nezdanitelná část základu daně vložila nový odstavec 8, který stanoví, že "úhrady za zkoušky ověřující výsledky dalšího vzdělávání podle zákona o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání" lze odečíst od základu daně. Pravda, pouze do výše 10 000 Kč a pochopitelně pouze v případě, že je neuhradil zaměstnavatel. U podnikajících osob jsou tyto úhrady daňově usnatelným výdajem podle § 24.

Cituji nově vložené ustanovení:

§ 15 Nezdanitelná část základu daně, odstavec 8

(8) Od základu daně ve zdaňovacím období lze odečíst úhrady za zkoušky ověřující výsledky dalšího vzdělávání podle zákona o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání, pokud nebyly hrazeny zaměstnavatelem ani nebyly uplatněny jako výdaj podle § 24 poplatníkem s příjmy podle § 7, nejvýše však 10 000 Kč. U poplatníka, který je osobou se zdravotním postižením, lze za zdaňovací období odečíst až 13 000 Kč, a u poplatníka, který je osobou s těžším zdravotním postižením, až 15 000 Kč.

Zatím jsou ale takové zkoušky jen šedou teoríí. Autorizované osoby pro některé obory sice už byly jmenovány, ale Národní soustava kvalifikací, která má mimo jiné obsahovat soupis kvalifikačních standardů, tedy popis co má například uchazeč o kvalifikaci obkladače znát a umět, zatím na internetových stránkách Národního ústavu odborného vzdělávání http://www.narodni-kvalifikace.cz stručně konstatuje, že "kvalifikační standard není k dispozici". Tedy u všech profesí, které jsem stihl prolistovat. Uchazeči netuší, jaké mají mít znalosti a dovednosti a zkoušející nevědí, z čeho a do jaké hloubky mají zkoušet. Je to ale jen otázka času a byrokratické píle.

 

 

 

3. Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty byl novelizován zákonem č. 172/2007 Sb., kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

Účinnost od 1.8. 2007

Tato novela je krátičká, ale bude mít široký praktický dopad. Rozšiřuje seznam zboží podléhajícího snížené sazbě DPH o novou položku, která obsahuje palivové dříví a příbuzná paliva:

 

Příloha č. 1 - Seznam zboží podléhajícího snížené sazbě daně - přídavek

 

Číselný kód Harmonizovaného systému popisu číselného označování zboží
Název zboží
4401
 Palivové dřevo v polenech, špalcích, větvích, otepích nebo podobných tvarech; dřevěné štěpky nebo třísky; piliny a dřevěný odpad a zbytky, též aglomerované do polen, briket, pelet nebo podobných tvarů

 

Tuto změnu jistě uvítají všichni, kdo nakupují palivové dříví a pochopitelně obchodníci a zpracovatelé palivového dříví a dřevěných briket. Poznamenávám, že tato novela vznikla z poslanecké, nikoli vládní iniciativy. Zajímavé je, že vláda se k ní postavila negativně s odůvodněním, že novela vytváří prostor pro daňové úniky u podnikatelů, kteří nakupují stejné dřevo pro jiné účely než topení, například papírny, celulozky a podobně.

 

 

Změna tří sazeb ČNB

4. Změna diskontní sazby, repo sazby a lombardní sazby

Účinnost od 27.7. 2007

Po necelých 2 měsících Česká národní banka opět zasáhla a zvýšila všechny tři úrokové sazby, které má k dispozici pro usměrňování ekonomického vývoje.

Diskontní sazba         - doposud činila 1,75 %. Nyní byla zvýšena na 2,00 %.
Repo sazba                - doposud činila 2,75 %. Nyní byla zvýšena na 3,00%.
Lombardní sazba       - doposud činila 3,75 %. Nyní byla zvýšena na 4,00%.

Diskontní sazba ovlivňuje daňově korektní úrok pro jinak spojené osoby. Ten činí 140% diskontní sazby (zákon o daních z příjmů, § 23 odst. 7).
Zde je úplný přehled vývoje diskontní sazby od roku 2003.

Diskontní sazby ČNB

od

do

diskontní sazba

140 %

27.7.2007
?

2,00

2,80

1.6.2007

26.7.2007 

1,75

2,45

29.9.2006

31.5.2007 

1,50

2,10

28.7.2006

28.9.2006

1,25

1,75

31.10.2005

27.7.2006

1,00

1,40

29.4.2005

30.10.2005

0,75

1,05

1.4.2005

28.4.2005

1,00

1,40

28.1.2005

31.3.2005

1,25

1,75

27.8.2004

27.1.2005

1,50

2,10

25. 6. 2004

26. 8. 2004

1,25

1,75

1. 8. 2003

24. 6. 2004

1,00

1,40

26. 6. 2003

31. 7. 2003

1,25

1,75

31. 1. 2003

25. 6. 2003

1,50

2,10

1.11. 2002

30. 1. 2003

1,75

2,45