Rozvláčně

Březnové legislativní novinky byly skromné, ve Sbírce zákonů vyšlo pouze 8 částek a v nich celkem 23 právních předpisů. Žádný z nich nezasahuje ani do účetní, ani do daňové oblasti, takže účetní se mohou v klidu věnovat účtování a o legislativní změny se tentokrát starat nemusí.

Nicméně úplně pohodovým měsícem březen přece jenom nebyl, protože posledního března vyšel Finanční zpravodaj č. 2/2008 a v něm se objevily tři novinky, které nelze přehlédnout. Došlo ke změně v pokynu D-292 o závazném posouzení způsobu, jakým byla vytvořena cena sjednávaná mezi spojenými osobami. Druhou novinkou je ministerské opatření k odstranění tvrdosti zákona při výpočtu záloh na daň z příjmů ze závislé činnosti pro zaměstnance nerezidenty. Třetí změna, na kterou zde pouze upozorňuji, se týká účetních ve státní a veřejné sféře, kde došlo k mírnému upřesnění ve výkazových formulářích.

1. Dodatek k Pokynu č. D-292 (k závanému posouzení způsobu, jakým byla vytvořena cena sjednávaná mezi spojenými osobami)
Finanční zpravodaj 2/2008 č. 8, ze dne 31.3. 2008
Ačkoli je tento materiál označen jako dodatek, není to žádný "přídavek" k pokynu D-292, jak bychom mohli z názvu usuzovat. Ve skutečnosti se jedná o změnu pokynu D-292, která se promítá do jeho tří částí. Je to totéž, co v oblasti zákonných norem nazýváme novelou, kdy se dosavadní znění určité části textu mění a nahrazuje textem novým, změněným. Je pochopitelné, že ministerstvo se u podzákonné normy vyhýbá termínu novela, který je zvykově rezervován pro změny v právních předpisech, nicméně musíme mít jasno, že se nejedná o žádný dodatek, ale o změnu dosavadního znění.
Pokyn D-292 se vztahuje k zákonu o daních z příjmů, k ustanovení § 38nc Závazné posouzení způsobu, jakým byla vytvořena cena sjednávaná mezi spojenými osobami. Toto ustanovení je poměrně nové, do zákona bylo vloženo k 1.1. 2006 a umožňuje poplatníkům, jimiž jsou v tomto případě zejména velké a nadnárodní společnosti "domluvit se" se správcem daně na závazném posouzení, zda "způsob, kterým byla určena cena v obchodním vztahu se spojenou osobou odpovídá způsobu, kterým by byla vytvořena cena sjednaná mezi nezávislými osobami v běžných obchodních vztazích za stejných nebo obdobných podmínek". Pokyn D-292 byl v roce 2006 vydán bez prodlévání pouhých 14 dní po účinnosti tehdy změněného zákona o daních z příjmů.
Jeho nynější změna změnila celý text těchto tří částí:
- Účinnost rozhodnutí
- Správní poplatek
- Odvolání

2. Opatření k odstranění tvrdosti podle § 39 písm. b) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů
Finanční zpravodaj 2/2008 č. 9, ze dne 31.3. 2008
Opatření je krátké, proto ho cituji v úplnosti:

Zaměstnancům, kteří jsou poplatníky podle § 2 odst. 3 zákona o daních z příjmů, mohou jejich zaměstnavatelé, plátci daně z příjmů ze závislé činnosti a z funkčních požitků, v průběhu zdaňovacího období roku 2008 poskytnout při výpočtu zálohy na daň za podmínek a ve výši podle § 35d odst. 2 zákona o daních z příjmů, slevu na dani podle § 35ba odst. 1 písm. a) zákona. Daňová povinnost u těchto poplatníků za zdaňovací období 2008 bude vypořádána podle platné právní úpravy v zákoně o daních z příjmů.

Tento text je prošpikován odkazy na ustanovení zákona a díky tomu po prvním přečtení poněkud nesrozumitelný. Proto se na něj podíváme důkladněji. Řeč je o slevě na daň, komu je poskytnuta a za jakých podmínek.
Sleva podle § 35ba odst 1 písm. a) je známá základní sleva na poplatníka, která v roce 2008 činí 24 840 Kč za rok .
Opatření ji umožňuje poskytnout zaměstnancům, kteří jsou poplatníky podle § 2 odst. 3, čili daňovým neresidentům.
Ale pouze při výpočtu zálohy na daň podle § 35d odst. 2, čili pouze u zaměstnavatele, u něhož má zaměstnanec podepsané prohlášení k dani.