Rozvláčně

O prázdninách bývá legislativní aktivita vždy ve znamení mírné ospalosti. V nynějším povolebním období je to ještě výraznější. Nově zvolený zákonodárce se k avizovaným změnám ještě neměl šanci dostat a legislativní aktivity předchozí vlády a parlamentu postupně doznívají. Dnes se setkáváme s jedním z posledních významnějších legislativních aktů někdejší úřednické vlády, se zákonem o snížení administrativní zátěže podnikatelů. Ve Sbírce zákonů byl zveřejněn už 21.5. 2010, účinný je ale až od 1. srpna 2010. Tento nový předpis přináší mimo jiné docela rozsáhlou novelu živnostenského zákona, o níž by český účetní měl mít přinejmenším povědomost.

1. Živnostenský zákon č. 455/1991 Sb., byl novelizován zákonem č. 155/2010 Sb., kterým se mění některé zákony ke zkvalitnění jejich aplikace a ke snížení administrativní zátěže podnikatelů.
Účinnost  od 1.8. 2010
Tato novela je zahrnuta do nového zákona s neobvykle slibným názvem, který se hlásí k tomu, že "mění některé zákony ke zkvalitnění jejich aplikace a ke snížení administrativní zátěže podnikatelů". Snížení administrativní zátěže podnikatelů je beze sporu věc záslužná a v dnešní ekonomicky neklidné době více než potřebná. Čím méně podnikatelské administrativy, tím více podnikatelů, čím více podnikatelů, tím méně nezaměstnaných. O tom není sporu.

Jak nový zákon ke snížení podnikatelské administrativy přispívá? Novelizuje celkem 9 předpisů. Pokud mohu posoudit, ke snížení administrativy mírně přispívá nevelká změna zákona o ochraně spotřebitele, drobná změna zákona o České obchodní inspekci a menší změna zákona o technických požadavcích na výrobky. To je docela dobrý výsledek.

Jak už bylo řečeno, zákon novelizuje celkem 9 předpisů. S jedinou výjimkou se jedná o novely nevelkého rozsahu. Výjimkou je větší novela živnostenského zákona, která zahrnuje 58 novelizačních bodů a svým objemem zabírá více než polovinu celého předpisu.

Pokud mohu posoudit, tato novela se snížením administrativy podnikatelů nesouvisí. Zasahuje do širšího okruhu živnostenských témat, vždy úzce specializovaných. Je to podnikání cizinců, fůze nebo rozdělení společnosti, činnosti bezpečnostních služeb, detektivů, bodygardů, oceňování majetku, služeb v oblasti bezpečnosti práce, kosmetiky, masáží a dokonce i výbušnin a střeliva.

Novela je skutečně široká, všem účetním radím ověřit, zda nezasahuje do pravidel týkajících se vaší firmy.