Vyhl�ka N�rodn�ho bezpe�nostn�ho ��adu o objektov� bezpe�nosti
N�rodn� bezpe�nostn� ��ad (d�le jen "��ad") stanov� podle � 49 odst. 2 a � 50 odst. 4 z�kona �. 148/1998 Sb., o ochran� utajovan�ch skute�nost� a o zm�n� n�kter�ch z�kon�, ve zn�n� z�kona �. 164/1999 Sb.:
Tato vyhl�ka stanov� zp�sob zabezpe�en� ochrany objekt�, technick� prost�edky, pou�it� technick�ch prost�edk�, podm�nky nasazen� fyzick� ostrahy a re�imov� opat�en� pro ��ely objektov� bezpe�nosti.
Pro ��ely t�to vyhl�ky se rozum�
a) objektem - budova nebo jin� stavebn� �i jinak ohrani�en� prostor, ve kter�m se nach�zej� zabezpe�en� oblasti,
b) zabezpe�enou oblast� - stavebn� ohrani�en� prostor uvnit� objektu, kde se zpracov�vaj� nebo ukl�daj� utajovan� skute�nosti,
c) hranic� objektu - pl budovy, oplocen� nebo jin� podobn� ohrani�en� prostoru,
d) vstupem do objektu - m�sto ur�en� pro vstup a v�stup osob z objektu a m�sto ur�en� pro vjezd a v�jezd dopravn�ch prost�edk� z objektu,
e) dopravn�mi prost�edky - prost�edky pozemn�, podzemn�, vzdu�n� a vodn� p�epravy osob, p�edm�t� a materi�l�,
f) provozovatelem objektu - org�n st�tu, pr�vnick� nebo fyzick� osoba, kter� u��vaj� objekt k vykon�v�n� sv� �innosti,
g) mimo��dnou situac� - stav, kdy bezprost�edn� hroz�, �e dojde k neopr�vn�n�mu nakl�d�n�1) s utajovan�mi skute�nostmi,
h) hrozbou - mo�nost neopr�vn�n�ho nakl�d�n� s utajovan�mi skute�nostmi p�i naru�en� objektov� bezpe�nosti,
i) rizikem - pravd�podobnost, �e se ur�it� hrozba uskute�n�,
j) nepovolanou osobou - fyzick� osoba, kter� nen� ur�ena ke styku s utajovan�mi skute�nostmi pro stanoven� stupe� utajen� a vymezenou oblast �innosti.
� 3 �len�n� zabezpe�en�ch oblast�
(1) Zabezpe�en� oblasti se podle stupn� utajen� utajovan�ch skute�nost�, kter� se v nich vyskytuj�, za�azuj� do kategori�
a) "V", vyskytuj�-li se v nich utajovan� skute�nosti stupn� utajen� "Vyhrazen�",
b) "D", vyskytuj�-li se v nich utajovan� skute�nosti do stupn� utajen� "D�v�rn�",
c) "T", vyskytuj�-li se v nich utajovan� skute�nosti do stupn� utajen� "Tajn�",
d) "PT", vyskytuj�-li se v nich utajovan� skute�nosti do stupn� utajen� "P��sn� tajn�".
(2) Zabezpe�en� oblasti uveden� v odstavci 1 se �len� do t��d
a) t��da I - vstupem do t�to oblasti doch�z� k sezn�men� se s utajovan�mi skute�nostmi. Ve�ker� vstup do t�to oblasti a v�stup z t�to oblasti je kontrolov�n a mohou do n� vstoupit pouze ur�en� osoby,2)
b) t��da II - vstupem do t�to oblasti nedojde k sezn�men� se s utajovan�mi skute�nostmi. Ve�ker� vstup do t�to oblasti a v�stup z t�to oblasti je kontrolov�n a vstup nepovolan�ch osob je mo�n� pouze s doprovodem ur�en�m podle podm�nek stanoven�ch provozn�m ��dem.
(3) Zabezpe�en� oblasti, jejich za�azen� do p��slu�n� kategorie a t��dy stanov� statut�rn� org�n provozovatele objektu.
(1) Objekty se podle nejvy��� kategorie zabezpe�en�ch oblast�, kter� se v nich vyskytuj�, za�azuj� do kategori�
a) "V", vyskytuje-li se v objektu zabezpe�en� oblast kategorie "V",
b) "D", vyskytuje-li se v objektu zabezpe�en� oblast kategorie "D",
c) "T", vyskytuje-li se v objektu zabezpe�en� oblast kategorie "T",
d) "PT", vyskytuje-li se v objektu zabezpe�en� oblast kategorie "PT".
(2) Hranice objektu a jeho za�azen� do p��slu�n� kategorie stanov� statut�rn� org�n provozovatele objektu.
(1) Ochrana objektu se zabezpe�uje kombinac� bezpe�nostn�ch opat�en�, kter�mi jsou
(2) Rozsah, zp�sob a podm�nky pou�it� bezpe�nostn�ch opat�en� se ur�uj� na z�klad� vyhodnocen� rizik, s p�ihl�dnut�m k bezpe�nostn�m standard�m ��adu.
(3) Vyhodnocen� rizik se prov�d�
a) identifikac� druh� a zji�t�n�m mno�stv� utajovan�ch skute�nost�, kter� se v objektu vyskytuj� nebo budou vyskytovat, zejm�na z hlediska n�sledku neopr�vn�n�ho nakl�d�n� s t�mito skute�nostmi,
b) popisem a vyhodnocen�m hrozeb, kter�m jsou tyto utajovan� skute�nosti vystaveny,
c) popisem a vyhodnocen�m zranitelnosti utajovan�ch skute�nost� v��i t�mto hrozb�m,
d) stanoven�m m�ry rizika, jako "mal�", "st�edn�" nebo "velk�", na z�klad� vyhodnocen� hrozeb a zranitelnosti utajovan�ch skute�nost�.
(4) Na z�klad� vyhodnocen� rizik podle odstavce 3 se prov�d�
a) vyhodnocen� stavu bezpe�nostn�ch opat�en� uveden�ch v odstavci 1 a posouzen�, zda jejich realizace pro danou m�ru rizika odpov�d� t�to vyhl�ce a bezpe�nostn�m standard�m ��adu,
b) dal�� vhodn� bezpe�nostn� opat�en�, pokud je stav bezpe�nostn�ch opat�en� podle p�smena a) nedostate�n�,
c) zji�t�n� rizik, kter� p�etrv�vaj� i po aplikaci bezpe�nostn�ch opat�en�.
(5) Statut�rn� org�n provozovatele objektu pr�b�n� posuzuje v�echny okolnosti, kter� maj� vliv na vyhodnocen� rizik podle odstavce 3 , a v p��pad� pot�eby p�ij�m� odpov�daj�c� bezpe�nostn� opat�en� uveden� v odstavci 1 .
(1) Fyzick� ostraha objektu se zabezpe�uje vy�kolen�mi zam�stnanci provozovatele objektu, p��slu�n�ky ozbrojen�ch sil nebo ozbrojen�ch sbor� nebo zam�stnanci pov��en� bezpe�nostn� ochrann� slu�by.
(2) U objekt� kategorie "V" se fyzick� ostraha objektu zaji��uje pouze v pracovn� dob�, nerozhodne-li statut�rn� org�n, �e se fyzick� ostraha objektu zaji��uje i mimo pracovn� dobu.
(3) U objekt� kategorie "D" se fyzick� ostraha objektu zaji��uje nep�etr�it�. Fyzickou ostrahu objektu zaji��uje na stanovi�ti ur�en�m pro st�l� v�kon ostrahy objektu nejm�n� 1 pracovn�k fyzick� ostrahy objektu. Stanovi�t� ur�en� pro st�l� v�kon fyzick� ostrahy objektu m��e b�t um�st�no mimo tento objekt za p�edpokladu, �e kombinace bezpe�nostn�ch opat�en� uveden�ch v � 5 umo�n� n�le�it� rychl� z�sah. Na stanovi�t� ur�en� pro st�l� v�kon fyzick� ostrahy objektu mus� b�t vyveden v�stup hl�en� technick�ch prost�edk� uveden�ch v � 7 odst. 2 p�sm. c) .
(4) U objekt� kategori� "T" a "PT" se fyzick� ostraha objektu zaji��uje nep�etr�it�. Fyzickou ostrahu objektu zaji��uj� na stanovi�ti ur�en�m pro st�l� v�kon fyzick� ostrahy objektu nejm�n� 2 pracovn�ci fyzick� ostrahy objektu. D�lka p��stupov� trasy od stanovi�t� ur�en�ho pro st�l� v�kon fyzick� ostrahy objektu ke vstupu do nejvzd�len�j�� zabezpe�en� oblasti nesm� b�t v�t�� ne� 500 metr�. Na stanovi�t� ur�en� pro st�l� v�kon fyzick� ostrahy objektu jsou vyvedena v�stupn� hl�en� technick�ch prost�edk� uveden�ch v � 7 odst. 2 p�sm. c) , f) a d) nebo e) .
(5) Prov�d�n� fyzick� ostrahy objektu je upraveno bezpe�nostn�mi standardy ��adu.
(1) Technick�m prost�edkem je bezpe�nostn� prvek, jeho� pou�it�m se zabra�uje, zt�uje nebo oznamuje naru�en� ochrany objektu nebo zabezpe�en� oblasti.
(2) Technick�mi prost�edky jsou zejm�na
a) mechanick� z�brann� prost�edky, kter�mi jsou �schovn� objekty,3) z�mky, dve�e, m��e, f�lie, bezpe�nostn� r�my a skla,
b) elektrick� z�mkov� za��zen� a syst�my pro zabezpe�en� vstup� do objekt� a zabezpe�en�ch oblast�, za��zen� a syst�my slou��c� k elektronick�mu prokazov�n� opr�vn�nosti a toto�nosti osob, p��padn� v�etn� auditu,
c) za��zen� elektrick� zabezpe�ovac� signalizace slou��c� ke zji��ov�n� a vyhodnocov�n� neopr�vn�n�ho vstupu,
d) speci�ln� televizn� syst�my pro sn�m�n�, p�enos a zobrazov�n� pohybu osob a dopravn�ch prost�edk� v objektech,
e) t�s�ov� syst�my, zejm�na t�s�ov� hl�si�e, kter� funguj� jako sou��st elektrick� zabezpe�ovac� signalizace,
f) za��zen� elektrick� po��rn� signalizace,
g) detektory l�tek nebo za��zen� slou��c� zejm�na k vyhled�v�n� kov�,
h) za��zen� fyzick�ho ni�en� nosi�� informac�,
i) za��zen� proti pasivn�mu a aktivn�mu odposlechu utajovan� skute�nosti z m�st vn� objektu.
� 8 Re�imov� opat�en� Re�imov�mi opat�en�mi jsou
a) re�im vstupu a v�stupu osob a vjezdu a v�jezdu dopravn�ch prost�edk�, kter� stanov�
1. opr�vn�n� osob a dopravn�ch prost�edk� pro vstup a vjezd do objektu, v�stup a v�jezd z objektu a zp�sob kontroly a
2. podm�nky a zp�sob kontroly vyn�en� a vyv�en� utajovan�ch skute�nost� z objektu,
b) re�im pohybu osob, dopravn�ch prost�edk� a utajovan�ch skute�nost� v objektu a jeho jednotliv�ch ��stech v pracovn� a mimopracovn� dob�,
c) re�im manipulace s kl��i, identifika�n�mi prost�edky a m�dii, kter� se pou��vaj� pro syst�my zabezpe�en� vstup� podle � 7 odst. 2 p�sm. b) , (d�le jen "kl��e"), kter�m se zejm�na ur�uje syst�m a zp�sob ozna�ov�n�, p�id�lov�n� a odevzd�v�n� kl���, jejich �schovy a evidence, ulo�en� duplik�t� a zp�sob jejich pou�it�,
d) re�im manipulace s technick�mi prost�edky a jejich pou��v�n�.
� 9 Opr�vn�n� ke vstupu do objektu
(1) Seznam osob opr�vn�n�ch vstupovat do objektu (d�le jen "opr�vn�n� osoby") a seznam dopravn�ch prost�edk� opr�vn�n�ch vj�d�t do objektu se stanov� v pravidlech podle � 14 odst. 1 p�sm. d) .
(2) Opr�vn�n� ke vstupu a vjezdu do objektu vyd�v� statut�rn� org�n provozovatele objektu nebo j�m pov��en� osoba.
(3) Opr�vn�nost ke vstupu osob nebo vjezdu dopravn�ch prost�edk� do objektu se prokazuje zp�sobem stanoven�m v pravidlech podle � 14 odst. 1 p�sm. d) , kter� umo��uje jejich jednozna�nou identifikaci.
(4) Statut�rn� org�n provozovatele objektu stanov� v provozn�m ��du opat�en�, kter� zabr�n� n�v�t�v�m, aby se neopr�vn�n� sezn�mily s utajovanou skute�nost�. Za dodr�ov�n� stanoven�ch opat�en� odpov�d� osoba, kter� n�v�t�vu doprov�z�.
(5) V objektech kategori� "D", "T" a "PT" je, mimo zabezpe�en�ch oblast� t��dy I, n�v�t�v�m dovolen pohyb jen v doprovodu.
� 10 Kontroln� opat�en� p�i vstupu do objektu
(1) Kontrolu opr�vn�nosti vstupu osob a vjezdu dopravn�ch prost�edk� do objektu prov�d� fyzick� ostraha objektu nebo osoba pov��en� provozovatelem objektu zp�sobem stanoven�m v pravidlech podle � 14 odst. 1 p�sm. d) .
(2) P�i kontrole vstupu osob do objektu kategorie "PT" se pou��vaj� certifikovan� technick� prost�edky uveden� v � 7 odst. 2 p�sm. g) .
(1) Vn�j�� ochrana objektu je zaji��ov�na souborem bezpe�nostn�ch opat�en� uveden�ch v � 5 odst. 1 k zaji�t�n� ochrany hranice objektu, vstup� do objektu a ochrany nouzov�ch cest a jin�ch pr�stupov�ch a pr�lezn�ch otvor� do objektu.
(2) K ochran� hranice objektu kategorie "V" se pou��vaj�, s ohledem na charakter t�to hranice, technick� prost�edky uveden� v � 7 odst. 2 p�sm. a) .
(3) K ochran� hranic objekt� kategori� "D" a "T" se pou��vaj�, s ohledem na charakter t�chto hranic, technick� prost�edky uveden� v � 7 odst. 2 p�sm. a) a c) .
(4) K ochran� hranice objektu kategorie "PT" se pou��vaj�, s ohledem na charakter t�to hranice, technick� prost�edky uveden� v � 7 odst. 2 p�sm. a) , c) a d) .
(5) V p��pad�, �e hranice objektu je z�rove� i hranic� zabezpe�en� oblasti, se pou��vaj� certifikovan� technick� prost�edky podle po�adavk� a kategorizace zabezpe�en�ch oblast�.
(6) V pracovn� dob� mohou b�t, podle provozn�ch podm�nek, vy�azena n�kter� bezpe�nostn� opat�en� pou�it� pro ochranu hranice objektu. V t�chto p��padech se v�ak v�dy u�in� opat�en�, kter� zabr�n� tomu, aby se nepovolan� osoba sezn�mila s utajovanou skute�nost�.
(7) V mimopracovn� dob� se cel� hranice objektu nep�etr�it� zabezpe�uje bezpe�nostn�mi opat�en�mi stanoven�mi podle � 5 .
(8) Vstupy do objektu se v dob�, kdy nejsou vyu��v�ny, zabezpe�uj� zp�sobem stanoven�m v � 5 . U objekt� kategorie "V" se pou��vaj� technick� prost�edky uveden� v � 7 odst. 2 p�sm. a) , u objekt� kategori� "D" a "T" technick� prost�edky uveden� v � 7 odst. 2 p�sm. a) a c) a u objekt� kategorie "PT" technick� prost�edky uveden� v � 7 odst. 2 p�sm. a) , c) a d) .
(9) Nouzov� cesty a jin� pr�stupov� a pr�lezn� otvory se zabezpe�uj� v m�st�, kde prot�naj� hranice objektu kategorie "V", technick�mi prost�edky uveden�mi v � 7 odst. 2 p�sm. a) a v m�stech, kde prot�naj� hranice objekt� kategori� "D", "T" a "PT", technick�mi prost�edky uveden�mi v � 7 odst. 2 p�sm. a) a c) .
(1) Vnit�n� ochrana objektu je zaji��ov�na souborem bezpe�nostn�ch opat�en� uveden�ch v � 5 odst. 1 k zaji�t�n� zabezpe�en�ch oblast�.
(2) Rozsah a podm�nky zabezpe�en� vnit�n� ochrany objektu stanov� statut�rn� org�n provozovatele objektu v souladu s dokumentac� objektov� bezpe�nosti.
(3) K zaji�t�n� ochrany zabezpe�en�ch oblast� se pou�ij� certifikovan� technick� prost�edky p��slu�n�ch kategori�.4) Necertifikovan� technick� prost�edky lze pou��t pouze za p�edpokladu, �e nesn�� �rove� ochrany po�adovanou pro dan� stupe� utajen�. Jednotliv� varianty stavebn�ho proveden� hranice zabezpe�en� oblasti, v z�vislosti na pou�it�ch bezpe�nostn�ch opat�en�ch uveden�ch v � 5 , jsou uvedeny v bezpe�nostn�ch standardech ��adu.
(4) Zabezpe�en� oblasti jsou chr�n�ny takto:
a) zabezpe�en� oblast kategorie "V" zejm�na technick�mi prost�edky uveden�mi v � 7 odst. 2 p�sm. a) a h) , kategorie "V" nebo vy���,
b) zabezpe�en� oblast kategori� "D" zejm�na technick�mi prost�edky uveden�mi v � 7 odst. 2 p�sm. a) , c) a h) , kategorie "D" nebo vy���. Technick� prost�edky ni���ch kategori� lze pou��t pouze tehdy, jsou-li spln�ny bezpe�nostn� standardy ��adu,
c) zabezpe�en� oblast kategori� "T" a "PT" zejm�na technick�mi prost�edky uveden�mi v � 7 odst. 2 p�sm. a) , b) , c) , d) , f) a h) , kategorie "T" nebo vy���. Technick� prost�edky uveden� v � 7 odst. 2 p�sm. d) lze nahradit technick�mi prost�edky uveden�mi v � 7 odst. 2 p�sm. e) . Technick� prost�edky ni���ch kategori� lze pou��t pouze tehdy, jsou-li spln�ny bezpe�nostn� standardy ��adu.
(5) Zabezpe�en� oblasti kategori� "T" a "PT", ve kter�ch jsou pravideln� projedn�v�ny utajovan� skute�nosti stup�� utajen� "Tajn�" a "P��sn� tajn�", jsou chr�n�ny certifikovan�mi technick�mi prost�edky uveden�mi v � 7 odst. 2 p�sm. i) v�ude tam, kde byly tyto okolnosti ozna�eny jako hrozby ve smyslu � 5 odst. 3 p�sm. b) . �schovn�m objektem jsou tyto zabezpe�en� oblasti vybaveny pouze v p��pad�, �e se v nich utajovan� skute�nosti ukl�daj�.
(6) Zabezpe�en� oblasti kategorie "D" a vy���ch, v nich� je zaji�t�na trval� p��tomnost zde pracuj�c�ch osob, jsou chr�n�ny zejm�na technick�mi prost�edky p��slu�n� kategorie uveden�mi v � 7 odst. 2 p�sm. a) a e) . Technick� prost�edky ni���ch kategori� lze pou��t pouze tehdy, jsou-li spln�ny bezpe�nostn� standardy ��adu. �schovn�m objektem jsou tyto zabezpe�en� oblasti vybaveny pouze v p��pad�, �e se v nich utajovan� skute�nosti ukl�daj�, p�i�em� �schovn� objekt je um�st�n tak, aby byl zabezpe�en trval� p��m� dohled p��tomn�ch osob. Pln�-li tyto zabezpe�en� oblasti sou�asn� �lohu stanovi�� ur�en�ch pro st�l� v�kon fyzick� ostrahy objektu, nemus� b�t vybaveny technick�mi prost�edky uveden�mi v � 7 odst. 2 p�sm. e) .
(7) Utajovan� skute�nosti stup�� utajen� "Vyhrazen�", "D�v�rn�" a "Tajn�" mohou b�t zpracov�v�ny v prostor�ch objektu mimo zabezpe�en� oblasti tehdy, je-li zabr�n�no neopr�vn�n�mu nakl�d�n� s t�mito skute�nostmi.
(8) Statut�rn� org�n provozovatele objektu stanov� zp�sob prov�d�n� kontroly ochrany zabezpe�en�ch oblast�, zejm�na p�i opu�t�n� pracovi�t�.
P�i vzniku mimo��dn�ch situac� se ochrana objektu prov�d� podle krizov�ho pl�nu ochrany objektu uveden�ho v � 14 odst. 1 p�sm. e) .
� 14 Dokumentace objektov� bezpe�nosti
(1) K zabezpe�en� a prov�d�n� objektov� bezpe�nosti statut�rn� org�n provozovatele objektu zpracov�v� a vede dokumentaci objektov� bezpe�nosti, kterou tvo��
a) vyhodnocen� rizik podle � 5 odst. 3 ,
b) bezpe�nostn� projekt ochrany objektu, obsahuj�c� zejm�na um�st�n� zabezpe�en�ch oblast� v objektu, v�etn� jejich t��dy a kategorie, a zp�sob pou�it� bezpe�nostn�ch opat�en� p�i vn�j�� a vnit�n� ochran� objektu,
c) technick� dokumentace objektov� bezpe�nosti, obsahuj�c� technick� �daje, pokyny a pravidla pro pou��v�n� technick�ch prost�edk�, sch�ma rozm�st�n� technick�ch prost�edk� v objektu a u technick�ch prost�edk� certifikovan�ch ��adem certifik�ty nebo jejich kopie,
d) provozn� ��d, stanovuj�c� zejm�na re�im pohybu osob a dopravn�ch prost�edk� v objektu, re�im pohybu utajovan�ch skute�nost� v objektu, re�im manipulace s kl��i a pravidla pro v�kon fyzick� ostrahy objektu, obsahuj�c� re�im vstupu a v�stupu osob a vjezdu a v�jezdu dopravn�ch prost�edk� z objektu, a dal�� pokyny pro �innost fyzick� ostrahy objektu,
e) krizov� pl�n ochrany objektu, kter� obsahuje pokyny pro ochranu utajovan�ch skute�nost� v p��pad� vzniku mimo��dn� situace.
(2) Dokumentace objektov� bezpe�nosti je ulo�ena u statut�rn�ho org�nu provozovatele objektu nebo j�m pov��en� osoby. Statut�rn� org�n provozovatele objektu odpov�d� za shodu dokumentace se skute�n�m stavem bezpe�nostn�ch opat�en� odpov�daj�c�ch vyhodnocen�m rizik�m. Kontrola shody s dokumentac� podle odstavce 1 je prov�d�na statut�rn�m org�nem provozovatele objektu
a) u objekt� kategorie "V" nejm�n� ka�d�ch 24 m�s�c�,
b) u objekt� kategorie "D" nejm�n� ka�d�ch 12 m�s�c�,
c) u objekt� kategori� "T" a "PT" nejm�n� ka�d�ch 6 m�s�c�.
Tam, kde tato vyhl�ka ukl�d� pou�it� certifikovan�ch technick�ch prost�edk�, lze pou��vat necertifikovan� technick� prost�edky pro ochranu utajovan�ch skute�nost� stupn� utajen�
a) "T" a "PT" do 31. prosince 2000,
b) "V" a "D" do 31. prosince 2001.
Zru�uje se vyhl�ka �. 258/1998 Sb., o objektov� bezpe�nosti.
Tato vyhl�ka nab�v� ��innosti dnem vyhl�en�.
�editel: Ing. Kadlec v. r.
1) � 2 odst. 5 z�kona �. 148/1998 Sb., o ochran� utajovan�ch skute�nost� a o zm�n� n�kter�ch z�kon�, ve zn�n� z�kona �. 164/1999 Sb.
2) � 17 odst. 1 z�kona �. 148/1998 Sb., ve zn�n� z�kona �. 164/1999 Sb.
3) � 7 vyhl�ka �. 244/1998 Sb., o podrobnostech stanoven� a ozna�en� stupn� utajen� a o postupech p�i tvorb�, evidenci, p�en�en�, p�eprav�, zap�j�ov�n�, ukl�d�n�, jin� manipulaci a skartaci utajovan�ch p�semnost�, ve zn�n� vyhl�ky �. 338/1999 Sb.
4) � 5 vyhl�ky �. 12/1999 Sb., o zaji�t�n� technick� bezpe�nosti utajovan�ch skute�nost� a certifikaci technick�ch prost�edk�, ve zn�n� vyhl�ky �. 337/1999 Sb.