Nařízení vlády o stanovení pravidel zapojování do mezinárodních záchranných operací, poskytování a přijímání humanitární pomoci a náhrad výdajů vynakládaných právnickými osobami a podnikajícími fyzickými osobami na ochranu obyvatelstva
Vláda nařizuje podle § 35 odst. 1 zákona č. 239/2000 Sb. , o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, k provedení § 7 odst. 7 písm. a) a b) a § 23 odst. 4 tohoto zákona:
Pravidla zapojování do mezinárodních záchranných operací
§ 1 Formy zapojování do mezinárodních záchranných operací
Česká republika se zapojuje do mezinárodních záchranných operací při mimořádných událostech v zahraničí formou
a) vyslání záchranné jednotky pro provádění záchranných prací nebo k hašení požárů,
c) poskytování odborných informací, nebo
d) poskytování humanitární pomoci.
§ 2 Příprava na zapojování do mezinárodních záchranných operací
Ministerstvo vnitra
a) vybavuje a cvičí záchrannou jednotku,
1. seznam odborníků z řad příslušníků a zaměstnanců Hasičského záchranného sboru České republiky,
2. přehled vyčleněných sil a prostředků dalších složek integrovaného záchranného systému1) určených k zapojování do mezinárodních záchranných operací,
3. seznam dalších odborníků, které lze zařadit do záchranné jednotky vysílané do zahraničí, vyslat do zahraničí samostatně nebo využít pro poskytování odborných informací včetně komunikace se zahraničními záchrannými jednotkami nebo odborníky.
§ 3 Vysílání záchranné jednotky
Do záchranné jednotky se povolávají odborně a zdravotně způsobilí příslušníci Hasičského záchranného sboru České republiky, členové dalších složek integrovaného záchranného systému a odborníci zapsaní do seznamu podle § 2 písm. b) bodů 1 a 3 . Jednotka se vybavuje technickými prostředky Ministerstva vnitra, Hasičského záchranného sboru České republiky nebo prostředky poskytovanými Armádou České republiky nebo dalšími složkami integrovaného záchranného systému.
§ 4 Finanční a hmotné zabezpečení
(1) Ministerstvo zahraničních věcí v rámci své působnosti zajišťuje povolení k průjezdu, k přeletu nebo ke vstupu na území cizích států a k pobytu na tomto území z důvodu zapojení do mezinárodních záchranných operací v zahraničí.
(2) Náklady spojené se zapojením České republiky do mezinárodních záchranných operací se hradí z finanční rezervy na humanitární pomoc vytvořené v rozpočtové kapitole Všeobecná pokladní správa prostřednictvím Ministerstva zahraničních věcí.
(3) Finanční náhrady, pojištění léčebných výloh pro cesty a pobyt v zahraničí a očkování pro členy záchranné jednotky vysílané do zahraničí z jednotlivých složek integrovaného záchranného systému zabezpečují v okamžiku zapojení do mezinárodní záchranné operace tyto složky. Tyto náklady jim uhradí Ministerstvo zahraničních věcí způsobem uvedeným v odstavci 2 .
Pravidla poskytování a přijímání humanitární pomoci
§ 5 Poskytování a přijímání humanitární pomoci
(1) Humanitární pomoc lze poskytovat a přijímat k uspokojování základních životních potřeb obyvatelstva a k obnově území postižených mimořádnou událostí formou věcných nebo finančních prostředků, služeb nebo speciálních prací.
(2) Humanitární pomoc je poskytována bezplatně orgány státní správy a orgány územních samosprávných celků, právnickými osobami, podnikajícími fyzickými osobami, nevládními organizacemi, neziskovými organizacemi a sdruženími občanů, skupinami osob a jednotlivci na základě výzev nebo z vlastní iniciativy formou nabídek.
§ 6 Organizování humanitární pomoci
(1) Přehled nabídek a požadavků na humanitární pomoc vedou státní orgány, orgány územních samosprávných celků a humanitární organizace.
(2) Sbírky pro humanitární pomoc2) konají humanitární organizace na základě aktuálních požadavků z postižených oblastí. Humanitární pomoc z těchto sbírek je soustřeďována ve skladech organizačních složek státu; v konkrétním případě lze z důvodu účelnosti humanitární pomoc soustředit ve skladech humanitárních organizací.
(3) Nakládání s humanitární pomocí od oznámení nabídky poskytovatelem po její výdej příjemci orgány státní správy, orgány územních samosprávných celků nebo humanitární organizace zajišťují tak, aby bylo vyloučeno její zneužití a zabráněno jejímu znehodnocení. Přitom se bezodkladně řeší místo určení, způsob doručení adresátům a výdej příjemcům humanitární pomoci.
Náhrady výdajů vynaložených právnickými osobami a podnikajícími fyzickými osobami na ochranu obyvatelstva
Právnickým osobám a podnikajícím fyzickým osobám se nahrazují tyto výdaje vynaložené v souvislosti s ochranou obyvatelstva:
a) mzdy, platy, cestovní náhrady, pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti a pojistné na veřejné zdravotní pojištění zaměstnanců zabezpečujících skladování materiálu civilní ochrany a údržbu stálých úkrytů určených k ochraně obyvatelstva při mimořádných událostech,
b) cestovní náhrady při přípravě a výcviku osob, které se se souhlasem nebo na výzvu hasičského záchranného sboru kraje podílejí na ochraně obyvatelstva,
c) výdaje spojené se skladováním a ošetřováním ochranných masek, dětských ochranných vaků, dětských ochranných kazajek, ochranných oděvů, filtrů pro ochranu dýchacích cest a dalších ochranných prostředků, při provozování školských, zdravotnických, sociálních nebo obdobných zařízení,3)
d) výdaje na odběr energií ve stálých úkrytech určených k ochraně obyvatelstva při mimořádných událostech a skladech materiálu civilní ochrany.
§ 8 Náhrady výdajů k zabezpečení činnosti zařízení civilní ochrany
Zřizovatelům zařízení civilní ochrany bez právní subjektivity4) při plnění úkolů havarijního plánu kraje nebo vnějšího havarijního plánu přísluší náhrady výdajů na
a) pořízení, opravy a údržbu hmotného a nehmotného investičního majetku,
b) vyplacení cestovních náhrad,5) nákladů na mzdy a platy a náhrad mezd účastníků přípravy a výcviku ve výši průměrného výdělku,
c) organizování cvičení.6)
Náhrady výdajů poskytuje hasičský záchranný sbor kraje , který zahrnul právnickou osobu nebo podnikající fyzickou osobu do havarijního plánu kraje nebo vnějšího havarijního plánu.
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2001.
Předseda vlády:
Ing. Zeman v. r.
Ministr vnitra:
Mgr. Gross v. r.
1) § 4 zákona č. 239/2000 Sb. , o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů.
2) Zákon č. 37/1973 Sb., o veřejných sbírkách a o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění zákona č. 203/1990 Sb., zákona č. 425/1990 Sb. a zákona č. 68/1993 Sb.
3) § 23 odst.2 písm. e) zákona č. 239/2000 Sb.
4) § 2 písm. f) zákona č. 239/2000 Sb.
5) Zákon č. 119/1992 Sb. , o cestovních náhradách, ve znění zákona č. 44/1994 Sb., zákona č. 125/1998 Sb. , zákona č. 36/2000 Sb. , zákona č. 132/2000 Sb. a zákona č. 220/2000 Sb.