Z�kon, kter�m se m�n� z�kon �. 86/2002 Sb., o ochran� ovzdu�� a o zm�n�
n�kter�ch dal��ch z�kon�(
z�kon o ochran� ovzdu��), ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�
Parlament se usnesl na tomto z�kon� �esk� republiky:
Z�kon �. 86/2002 Sb., o ochran� ovzdu�� a o zm�n� n�kter�ch dal��ch z�kon� (z�kon o ochran� ovzdu��), ve zn�n� z�kona �. 521/2002 Sb., z�kona �. 92/2004 Sb., z�kona �. 186/2004 Sb., z�kona �. 695/2004 Sb. a z�kona �. 180/2005 Sb., se m�n� takto:
1. V � 2 odst. 1 p�sm. l) se slova "pachov�m ��slem," a "nebo �ichov�m prahem" zru�uj�.
2. V � 2 odst. 1 p�smeno n) zn�:
"n) t�kavou organickou l�tkou (VOC) jak�koli organick� slou�enina nebo sm�s organick�ch slou�e nin, s v�jimkou methanu, jej� po��te�n� bod varu je men�� nebo roven 250 �C, p�i norm�ln�m atmosf�rick�m tlaku 101,3 kPa, ".
3. V � 2 odst. 2 p�sm. a) a b) se slovo "dod�v�n�" nahrazuje slovem "uveden� ".
4. V � 3 odst. 5 v�t� druh� se slova "Obecn� ��ad m��e na��zen�m obce" nahrazuj� slovy "Obec m��e obecn� z�vaznou vyhl�kou " a slova "odst. 1 p�sm. h)" se nahrazuj� slovy "odst. 3 p�sm. a) ".
5. V � 3 odst. 10 se za slova "pohonn�ch hmot obsahoval" vkl�daj� slova "nejpozd�ji od 1. ledna 2007 ".
6. V � 3 se na konci odstavce 12 dopl�uje v�ta "Podm�nky a postup v�kupu a prodeje bioetanolu Spr�vou st�tn�ch hmotn�ch rezerv stanov� prov�d�c� pr�vn� p�edpis. ".
7. V � 3 se odstavec 13 zru�uje.
Dosavadn� odstavec 14 se ozna�uje jako odstavec 13.
8. V � 4 odst. 7 se slova "nebo by mohly b�t vypou�t�ny spole�n�m kom�nem" nahrazuj� slovy "vypou�t�ny spole�n�m kom�nem, nebo je toto �e�en� technicky provediteln� ".
9. V � 4 se na konci textu odstavce 10 dopl�uj� slova "nebo z podn�tu jin�ho org�nu ochrany ovzdu�� ".
10. V � 5 odst. 1 se za slova "jejich stanoven� skupiny" vkl�daj� slova "nebo pachov� l�tky " a slova "pachov� ��slo," se zru�uj�.
11. V � 5 odst. 6 se za slova "zne�i��uj�c�ch l�tek" vkl�daj� slova " , pop��pad� pachov�ch l�tek ".
12. V � 6 odst. 6 se v�ta prvn� nahrazuje v�tou "Kraje a obce v p�enesen� p�sobnosti vyd�vaj� na��ze n�m krajsk� a m�stn� programy sni�ov�n� emis�. ".
13. V � 7 odstavce 1, 2 a 3 zn�j�:
"(1) Oblast� se zhor�enou kvalitou ovzdu�� se rozum� �zem� v r�mci z�ny nebo aglomerace, kde je p�ekro�ena hodnota imisn�ho limitu u jedn� nebo v�ce zne�i��uj�c�ch l�tek.
(2) Z�nou je �zem� vymezen� ministerstvem pro ��ely sledov�n� a ��zen� kvality ovzdu��; aglomerac� je s�deln� seskupen�, na n�m� �ije nejm�n� 350 000 oby vatel, vymezen� ministerstvem pro ��ely sledov�n� a �� zen� kvality ovzdu��.
(3) V z�n�ch �i aglomerac�ch, na jejich� �zem� se nenach�zej� oblasti se zhor�enou kvalitou ovzdu��, zajist� org�ny ochrany ovzdu�� udr�en� koncentrac� zne�i��uj�c�ch l�tek pod hodnotami imisn�ch limit�. ".
14. V � 7 odst. 4 se slovo "odstavc�" nahrazuje slovem "odstavce ", slova "a 3" se zru�uj� a na konci odstavce se dopl�uje v�ta "Ministerstvo zde d�le zve�ejn� seznam z�n a aglomerac�. ".
15. V � 7 odstavce 5, 6, 7 a 8 v�etn� pozn�mky pod �arou �. 9a zn�j�:
"(5) V z�n�ch a aglomerac�ch, na jejich� �zem� se nach�zej� oblasti se zhor�enou kvalitou ovzdu��, zaji��uje ministerstvo sledov�n� kvality ovzdu�� zp�sobem podle � 6 odst. 8 .
(6) V z�n�ch a aglomerac�ch vypracuj� krajsk� ��ady a obecn� ��ady obc� s po�tem obyvatel nad 350 000 programy ke zlep�en� kvality ovzdu�� pro zne�i��uj�c� l�tky, u kter�ch na jejich �zem� do�lo v p�ed choz�m kalend��n�m roce k p�ekro�en� imisn�ho limitu a meze tolerance, nebo imisn�ho limitu, pokud nen� mez tolerance stanovena. ��elem programu je pln�n� limitn�ch hodnot ve lh�t�ch stanoven�ch prov�d�c�m pr�vn�m p�edpisem. Rozsah programu je uveden v p�� loze �. 3 k tomuto z�konu. Obecn� ��ad m��e zpraco vat m�stn� program ke zlep�en� kvality ovzdu��. Tento program odpov�d� rozsahem p��loze �. 3 k tomuto z�konu.
(7) Krajsk� ��ady a obecn� ��ady obc� s po�tem obyvatel nad 350 000 aktualizuj� programy v t��let�ch intervalech nebo do 18 m�s�c� od konce kalend��n�ho roku, v n�m� dojde na �zem� z�ny �i aglomerace k p�e kro�en� imisn�ho limitu a meze tolerance, nebo imisn�ho limitu, pokud nen� mez tolerance stanovena, u zne�i��uj�c� l�tky, kter� nen� v programu p��slu�n� z�ny �i aglomerace zahrnuta. Sou�asn� s aktualizac� informuj� ministerstvo o stavu prov�d�n� opat�en�, kter� byla programem ke zlep�en� kvality navr�ena, a zas�laj� ministerstvu kopii aktualizovan� verze programu. Informace o programech ke zlep�en� kvality ovzdu�� mus� b�t uvedeny na ��edn�ch desk�ch p��slu�n�ho ��adu spolu s ozn�men�m, kde do nich lze nahl�dnout, a programy mus� b�t zve�ejn�ny v elektro nick� podob� ve ve�ejn� p��stupn�m informa�n�m syst�mu.
(8) Sou��st� programu ke zlep�en� kvality ovzdu�� je programov� dodatek. Struktura programov�ho dodatku odpov�d� zvl�tn�mu p�edpisu 9a). Krajsk� a obecn� ��ad zahrne do programov�ho dodatku pouze vlastn� prioritn� opat�en� a projekty nebo opat�en� a projekty vze�l� z m�stn�ch program� ke zlep�en� kvality ovzdu��, kter� jsou v r�mci m�stn�ho programu ur�eny jako rozhoduj�c� pro kvalitu ovzdu��.
9a) �l. 18 odst. 3 Na��zen� Rady (ES) �. 1260/1999 ze dne 21. �ervna 1999 o obecn�ch ustanoven�ch o struktur�ln�ch fondech. ".
16. V � 7 odst. 9 se slova "a 8" zru�uj� a slovo "odstavc�" se nahrazuje slovem "odstavce ".
"(10) Programy ke zlep�en� kvality ovzdu�� vypracovan� na �rovni z�n a aglomerac� mus� b�t v souladu s n�rodn�m programem a m�stn� programy ke zlep�en� kvality ovzdu�� mus� b�t v souladu s programem vypracovan�m na �rovni p��slu�n� z�ny �i aglomerace. ".
"(11) Pro oblasti se zhor�enou kvalitou ovzdu�� vypracuj� krajsk� ��ady a obecn� ��ady obc� s po�tem obyvatel nad 350 000 ak�n� pl�ny obsahuj�c� p�ehled kr�tkodob�ch opat�en�. K realizaci opat�en� uvede n�ch v ak�n�ch pl�nech bude doch�zet p�i spln�n� pod m�nek uveden�ch v prov�d�c�m pr�vn�m p�edpisu. ".
19. V � 8 odst. 5 v�t� prvn� se slova "Krajsk� ��ad a obecn� ��ad" nahrazuj� slovy "Kraj a obec ".
20. V � 8 odst. 12 se za slova "odstavce 3" vkl�daj� slova " , podm�nky vedouc� k vyhl�en� ak�n�ch pl�n�, strukturu a obsah ak�n�ch pl�n�, z�sady vypracov�n� a realizace ak�n�ch pl�n� ".
21. V � 10 odst. 1 se slova "m�ru zp�sobuj�c� obt�ov�n� obyvatelstva" nahrazuj� slovy "p��pustnou m�ru obt�ov�n� z�pachem ".
22. V � 10 odst. 2 se za slovo "zji��ov�n�" vkl�daj� slova " , d�le stanov� emisn� limity pachov�ch l�tek a zp�sob stanoven� koncentrace pachov�ch l�tek ".
23. V � 11 odst. 1 p�smeno b) zn�:
"b) dodr�ovat emisn� limity v�etn� stanoven�ch lh�t k jejich pln�n�, limitn� obsah l�tek ve v�robc�ch, emisn� stropy, p��pustnou tmavost kou�e a p��pust nou m�ru obt�ov�n� z�pachem, ".
24. V � 11 odst. 1 se dopl�uje p�smeno t), kter� zn�:
"t) zpracov�v� a realizuje pl�ny sn�en� emis� pachov�ch l�tek ".
25. V � 12 odst. 1 p�sm. e) se slova "pachov� ��slo, je-li stanoveno" nahrazuj� slovy "p��pustnou m�ru obt�ov�n� z�pachem ".
26. V � 12 odst. 1 p�sm. f) se slova "provozovan�ch p�i podnikatelsk� �innosti provozovatele" zru�uj� a za slovo "z�vady" se vkl�daj� slova "do 2 m�s�c� od jejich zji�t�n�, pokud se s obecn�m ��adem nedohodnou jinak ".
27. V � 15 odst. 1 p�sm. a) a odst. 3 p�sm. b) se slova "pachov�ho ��sla" nahrazuj� slovy "koncentrace pachov�ch l�tek " a slovo "obyvatelstva" se zru�uje.
28. V � 15 odst. 9 se slova "pachov�ho ��sla" nahrazuj� slovy "koncentrace pachov�ch l�tek " a slovo "obyvatelstva" se zru�uje.
29. V � 15 odst. 12 v�t� prvn� se slova "3 m�s�ce" nahrazuj� slovy "1 m�s�c ".
30. V � 15 se na konci odstavce 12 dopl�uje v�ta "Autorizovan� osoba, kter� ministerstvo zru�ilo rozhodnut� o autorizaci podle � 15 odst. 13 , m��e op�tovn� podat ��dost o vyd�n� rozhodnut� o autorizaci k t�e �innosti, ke kter� j� bylo rozhodnut�m zru�eno, nejd��ve po uplynut� 1 roku. ".
31. V � 18 odst. 2 p�sm. e) se za slova "sou�tov� obsah" vkl�daj� slova " polychlorovan�ch bifenyl�, pentachlorfenolu a polychlorovan�ch terfenyl� nep�e kra�uje u t�to ��sti 10 mg/kg, a " a zb�vaj�c� ��st textu p�smena e) se zru�uje.
32. V � 19 odst. 11 se za slova "vym��en� poplatku" vkl�daj� slova "za skon�en� poplatkov� obdob� " a na konci odstavce se dopl�uj� slova " , nej pozd�ji do 6 m�s�c� ode dne doru�en� ozn�men� o v��i poplatku nebo podkladu pro vym��en� poplatku pevnou ��stkou. ".
33. V � 23 se odstavec 2 zru�uje a z�rove� se zru�uje ozna�en� odstavce 1.
34. V � 29 odst. 1 v�t� druh� se slova "regulovan�ch l�tek p�i recyklaci v�robk�" zru�uj�.
35. V � 29 se na konci textu odstavce 6 dopl�uj� slova "nejpozd�ji do jednoho m�s�ce od jejich zji�t�n� ".
36. V � 29 se za odstavec 6 vkl�d� nov� odstavec 7, kter� zn�:
"(7) V�robky vy�azen� z pou��v�n�, kter� obsa huj� regulovan� l�tky, jsou nebe z p e�n�m odpadem po dle zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu 7). ".
Dosavadn� odstavec 7 se ozna�uje jako odstavec 8.
37. V � 32 odst. 4 se slova "obdr�ela povolen� k zach�zen�" nahrazuj� slovy "zach�zela v p�edchoz�m kalend��n�m roce ".
38. V � 35 se na konci textu odstavce 3 dopl�uj� slova " , minim�ln� kvalifikaci osob, veden� registru osob a n�le�itosti ��dost� o zaps�n� do registru ".
39. V � 36 odst. 2 p�sm. a) se slova "v oblastech s jeho zhor�enou kvalitou p�ipraven� podle � 7 odst. 6" zru�uj�.
40. V � 38 odst. 2 p�smeno c) zn�:
"c) nedodr�uje emisn� limit nebo p��pustnou tmavost kou�e nebo pl�n sn�en� emis� zne�i��uj�c�ch nebo pachov�ch l�tek nebo nedodr�uje p��pustnou m�ru obt�ov�n� z�pachem a nezjednal opat�en� k n�prav� ulo�en� org�nem ochrany ovzdu�� podle odstavce 1 , nebo ".
41. V � 40 odst. 9 se za slovo "Zem�13)" vkl�daj� slova "nebo podm�nek stanoven�ch v povolen� minis terstva vydan�ho podle � 29 odst. 1 nebo v rozhodnut� o registraci vydan�ho podle � 29 odst. 4 ".
42. V � 40 se na konci textu odstavce 10 dopl�uj� slova "nebo povinnost ulo�enou v � 3 odst. 11 ".
43. V � 40 odst. 11 se za slovo "autorizace" vkl�d� te�ka a zb�vaj�c� ��st v�ty se zru�uje.
44. V � 43 p�smena h) a i) zn�j�:
"h) poskytuje odbornou pomoc p�i p��prav� program� ke zlep�en� kvality ovzdu��,
i) vymezuje oblasti se zhor�enou kvalitou ovzdu�� a zve�ej�uje seznam z�n a aglomerac� podle � 7 , ".
45. V � 46 odst. 2 p�smeno b) zn�:
"b) dodr�ov�n� emisn�ch limit�, limitn�ho obsahu t�kav�ch organick�ch l�tek ve v�robc�ch ur�en�ch prov�d�c�m pr�vn�m p�edpisem a emisn�ch strop� u zvl�t� velk�ch, velk�ch a st�edn�ch stacion�rn�ch zdroj�, a to v�etn� p��pustn� tmavosti kou�e a p��pustn� m�ry obt�ov�n� z�pachem, ".
46. V � 48 odst. 1 p�smeno f) zn�:
"f) vypracov�v� programy ke zlep�en� kvality ovzdu�� podle � 7 odst. 6 , ".
47. V � 48 odst. 1 p�smena j) a k) zn�j�:
"j) na ��dost ministerstva se pod�l� na vymezen� oblast� se zhor�enou kvalitou ovzdu��,
k) poskytuje metodickou pomoc obecn�m ��ad�m p�i vypracov�n� m�stn�ch program� ke zlep�en� kvality ovzdu��, ".
48. V � 48 odst. 1 p�sm. n) se st�edn�k nahrazuje ��rkou a zb�vaj�c� ��st v�ty se zru�uje.
a) zauj�m� stanoviska k m�stn�m program�m sni�ov�n� emis� a m�stn�m program�m ke zlep�en� kvality ovzdu��,
b) vyjad�uje se k z�m�r�m, kter� mohou v�razn� ovlivnit �istotu ovzdu��, k rozvojov�m koncepc�m a k program�m rozvoje jednotliv�ch obor� a odv�tv� ve sv� �zemn� p�sobnosti 9),
c) vyd�v� v p�enesen� p�sobnosti na��zen�m program ke zlep�en� kvality ovzdu��. ".
50. V � 50 odst. 1 p�smeno e) zn�:
"e) m��e vypracovat m�stn� program ke zlep�en� kvality ovzdu��, ".
51. V � 50 odst. 1 se p�smena g) a h) zru�uj�.
Dosavadn� p�smena i), j) a k) se ozna�uj� jako p�smena g), h) a i).
52. V � 50 odst. 2 p�sm. a) se slova "� 12," nahrazuj� slovy "� 12 a � 19 odst. 16 ; ".
53. V � 50 odst. 2 p�sm. b) se slova " , pachov�ho ��sla" zru�uj�.
"(3) Obec m��e obecn� z�vaznou vyhl�kou
a) stanovit podm�nky spalov�n� such�ch rostlinn�ch materi�l� podle � 3 odst. 5 nebo toto spalov�n� zak�zat; p�i stanoven� podm�nek obec p�ihl�� zejm�na ke klimatick�m podm�nk�m, stavu ovzdu�� ve sv�m �zemn�m obvodu, vegeta�n�mu obdob� a hustot� z�stavby,
b) zak�zat n�kter� druhy paliv pro mal� spalovac� zdroje zne�i��ov�n�; seznam t�chto paliv je uveden v p��loze �. 11 k tomuto z�konu,
c) v oblasti opat�en� proti sv�teln�mu zne�i�t�n� regulovat prom�t�n� sv�teln�ch reklam a efekt� na oblohu. ".
55. V � 51 se text pod p�smenem d) "prov�d�j� kontrolu p�i prodeji regulovan�ch l�tek a v�robk�, kter� je mohou obsahovat" ozna�uje jako p�smeno e) a dosavadn� p�smeno e) se ozna�uje jako p�smeno f).
56. V � 54 odst. 9 se na konci p�smene b) dopl�uje v�ta "U zdroj�, na kter� bylo vyd�no kolauda�n� rozhodnut� nebo jin� obdobn� povolen� k provozu od 1. dubna 2001 do 1. dubna 2003, budou pln�ny tyto podm�nky do 31. ��jna 2006. ".
57. V � 55 odst. 1 se ��rka za slovy "� 5 odst. 12" nahrazuje spojkou "a " a slova "a � 7 odst. 11" se zru�uj�.
58. V � 55 odst. 3 se slova "� 3 odst. 14" nahrazuj� slovy "� 3 odst. 13 ".
59. V � 55 se dopl�uje odstavec 4, kter� zn�:
"(4) Spr�va st�tn�ch hmotn�ch rezerv vyd� vyhl�ku k proveden� � 3 odst. 12 . ".
"P��loha �. 3 k z�konu
�. 86/2002 Sb.
Rozsah a zp�sob vypracov�n� programu ke zlep�en� kvality ovzdu��
1.
Zp�sob vypracov�n� programu
V p��pad�, �e jsou p�ekro�eny imisn� limity a meze tolerance nebo imisn�
limity, pokud nen� mez toleran
ce stanovena u v�ce zne�i��uj�c�ch l�tek, mus� b�t v r�mci programu zpracov�n
podprogram pro ka�dou z t�chto l�tek. V n�zvu programu se pak
pou�ije v�razu "Integrovan� program ke zlep�en� kvality ovzdu��".
a)
M�sto p�ekro�en� limitn�ch hodnot
- vymezen� z�ny, popis regionu a dal�� �daje,
- lokace p��padn�ch m�st (mapa),
- m��ic� stanice (mapa, geografick� sou�adnice).
b)
V�eobecn� informace
- typ z�ny (m�sto, pr�myslov� nebo zem�d�lsk� oblast),
- odhad rozlohy zne�i�t�n�ch oblast� (v km
2
) a velikost exponovan� skupiny obyvatelstva,
- p��slu�n� klimatick� �daje,
- p��slu�n� topografick� �daje,
- informace o charakteru c�l� vy�aduj�c�ch v dan� lokalit� ochranu (obyvatelstvo,
ekosyst�my atd.).
c)
Odpov�dn� org�ny
- jm�na a adresy osob odpov�dn�ch za vypracov�n� a prov�d�n� programu.
d)
Druh posouzen� zne�i�t�n� ovzdu��
- koncentrace zne�i��uj�c�ch l�tek zji�t�n� v p�edchoz�ch letech,
- aktu�ln� koncentrace zne�i��uj�c�ch l�tek,
- prost�edky pou�it� ke zji��ov�n� koncentrac� zne�i��uj�c�ch l�tek.
e)
P�vod zne�i�t�n� ovzdu��
- v��et hlavn�ch zdroj� zne�i��ov�n� ovzdu�� dopln�n� jejich geografick�m
vyzna�en�m,
- celkov� mno�stv� emis� v oblasti (t/rok),
- informace o zne�i�t�n� d�lkov� p�en�en�m z okoln�ch oblast�.
f)
Anal�za situace
- podrobnosti o faktorech p�sob�c�ch zv��en� zne�i�t�n� ovzdu��,
- podrobnosti o mo�n�ch n�pravn�ch opat�en�ch.
g)
Podrobnosti o opat�en�ch ke zlep�en� kvality ovzdu�� p�ijat�ch p�ed zpracov�n�m
programu
- opat�en� na lok�ln�, region�ln�, n�rodn� a mezin�rodn� �rovni, kter�
maj� vztah k dan� z�n�,
- hodnocen� ��innosti uveden�ch opat�en�.
h)
Podrobnosti o nov�ch opat�en�ch ke zlep�en� kvality ovzdu��
- seznam a popis navrhovan�ch opat�en� nebo projekt�, kter� jsou sou��st�
programu,
- �asov� pl�n implementace opat�en�,
- odhad pl�novan�ho zlep�en� kvality ovzdu�� a p�edpokl�dan� doba pot�ebn�
k dosa�en� t�chto c�l�,
- popis opat�en� ke zlep�en� kvality ovzdu�� zam��len�ch v dlouhodob�m
�asov�m horizontu.
i) Seznam relevantn�ch dokument� a dal��ch zdroj� informac�.
j) P��loha podle Rozhodnut� Komise 2004/224/ES (neplat� pro m�stn� programy).
k) Programov� dodatek podle �l. 18 odst. 3 Na��zen� Rady (ES) 1260/1999 o obecn�ch ustanoven�ch o struktur�ln�ch fondech (neplat� pro m�stn� programy). ".
61. V nadpisu p��lohy �. 11 se slova "obecn� ��ad sv�m na��zen�m" nahrazuj� slovy "obec obecn� z�vaznou vyhl�kou ".
1. Provozovatel� mal�ch spalovac�ch zdroj�, kter�m podle � 12 odst. 1 p�sm. f) z�kona �. 86/2002 Sb., o ochran� ovzdu�� a o zm�n� n�kter�ch dal��ch z�kon� (z�kon o ochran� ovzdu��), ve zn�n� ��inn�m ode dne nabyt� ��innosti tohoto z�kona nov� vznikne povinnost zaji��ovat m��en� ��innosti spalov�n�, m��en� mno�stv� vypou�t�n�ch l�tek a kontroly spalinov�ch cest, uskute�n� prvn� m��en� do 1 roku ode dne jeho ��innosti.
2. V z�n�ch �i aglomerac�ch, kde jsou krajsk� ��ady a obecn� ��ady povinny vypracovat program ke zlep�en� kvality ovzdu��, aktualizuj� tyto programy nejpozd�ji do 30. �ervna 2006.
P�edseda vl�dy se zmoc�uje, aby ve Sb�rce z�kon� vyhl�sil �pln� zn�n� z�kona �. 86/2002 Sb., o ochran� ovzdu�� a o zm�n� n�kter�ch dal��ch z�kon� (z�kon o ochran� ovzdu��), jak vypl�v� ze z�kon� jej m�n�c�ch.
Tento z�kon nab�v� ��innosti dnem jeho vyhl�en�.
Zaor�lek v. r.
Klaus v. r.
Paroubek v. r.